我的网站

马上实施!墟落土地经营权流转出新规了!

2022-01-26 19:15分类:刑法处罚 阅读:

中华人民共和国农业墟落部令 2021年 第1号 《墟落土地经营权流转管理办法》已经农业墟落部2021年第1次常务会议审议经历,现予发布,自2021年3月1日首施动。 部长 唐仁健 2021年1月26日墟落土地经营权流转管理办法第一章 总则 第一条 为了规范墟落土地经营权(以下简称土地经营权)流转动为,保障流转当事人得当权好,加快农业墟落今世化,维护墟落社会祥和稳固,根据《中华人民共和国墟落土地承包法》等法律及相关规定,拟定本办法。 第二条 土地经营权流转答当坚持墟落土地农民整体总共、农户家庭承包经营的基本制度,保持墟落土地承包关系稳固并久远不变,遵从依法、志愿、有偿原则,任何结构和小吾不得强迫或者阻塞承包方流转土地经营权。 第三条 土地经营权流转不得毁坏墟落整体经济结构和利害关系人的得当权好,不得侵害农业综合生产能力和农业生态环境,不得改变承包土地的总共权性质及其农业用途,确保农地农用,优先用于粮食生产,禁绝耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。 第四条 土地经营权流转答当看风使舵、循序渐进,把握好流转、召集、界限经营的度,流转界限答当与城镇化进程和墟落任务力迁移界限相得体,与农业科技进取和生产手法改进程度相得体,与农业社会化服务程度挑高相得体,鼓励各地竖立众栽形势的土地经营权流转风险提防和保障机制。 第五条 农业墟落部负责全国土地经营权流转及流转合同管理的叨教。   县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分依照职责,负责本动政区域内土地经营权流转及流转合同管理。   乡(镇)人民当局负责本动政区域内土地经营权流转及流转合同管理。第二章 流转当事人 第六条 承包方在承包期限内有权依法自助决定土地经营权是否流转,以及流转对象、方式、期限等。 第七条 土地经营权流转利润归承包方总共,任何结构和小吾不得擅自截留、扣缴。 第八条 承包方志愿委托发包方、中介结构或者他人流转其土地经营权的,答当由承包方出具流转委托书。委托书答当载明委托的事项、权限和期限等,并由委托人和受托人签字或者盖章。   别国承包方的书面委托,任何结构和小吾无权以任何方式决定流转承包方的土地经营权。 第九条 土地经营权流转的受让方答当为具有农业经营能力或者资质的结构和小吾。在相似条件下,本整体经济结构成员享有优先权。 第十条 土地经营权流转的方式、期限、价款和详尽条件,由流转两边平等商酌确定。流转期限届满后,受让方享有以相似条件优先续约的权利。 第十一条 受让方答当依照相关法律法规瞻仰土地,阻挡改变土地的农业用途。阻挡闲置、疏弃耕地,阻挡占用耕地建窑、建坟或者擅落拓耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。阻挡占用久远基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 第十二条 受让方将流转取得的土地经营权再流转以及向金融机构融资担保的,答当事先取得承包方书面答承,并向发包方备案。 第十三条 经承包方答承,受让方依法投资改良土壤,建设农业生产附属、配套设施,及农业生产中直接用于作物栽植和畜禽水产养殖设施的,土地经营权流转合同到期或者未到期由承包方依法挑前收回承包土地时,受让方有权获得合理抵偿。详尽抵偿办法可在土地经营权流转合同中约定或者由两边商酌确定。第三章 流转方式 第十四条 承包方可以可能采掏出租(转包)、入股或者其他符合相关法律和国家政策规定的方式流转土地经营权。   出租(转包),是指承包方将局部或者全盘土地经营权,租赁给他人从事农业生产经营。   入股,是指承包方将局部或者全盘土地经营权作价出资,成为公司、协作经济结构等股东或者成员,并用于农业生产经营。 第十五条 承包方依法采掏出租(转包)、入股或者其他方式将土地经营权局部或者全盘流转的,承包方与发包方的承包关系不变,两边享有的权利和承担的负担不变。 第十六条 承包方志愿将土地经营权入股公司发展农业产业化经营的,可以可能采取优先股等方式降矬承包方风险。公司撵走时入股土地答当清偿原承包方。   

第四章 流转合同 第十七条 承包方流转土地经营权,答当与受让方在商酌雷同的基础上签署书面流转合同,并向发包方备案。   承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以可能不签署书面合同。 第十八条 承包方委托发包方、中介结构或者他人流转土地经营权的,流转合同答当由承包方或者其书面委托的受托人签署。 第十九条 土地经营权流转合同寻常包括以下内容:   (一)两边当事人的姓名或者名称、住所、联系方式等;   (二)流转土地的名称、四至、面积、质量等级、土地类型、地块代码等;   (三)流转的期限和首止日期;   (四)流转方式;   (五)流转土地的用途;   (六)两边当事人的权利和负担;   (七)流转价款或者股份分红,以及支出方式和支出时间;   (八)合同到期后地上附着物及关系设施的处理;   (九)土地被依法征收、征用、占用时相关抵偿费的归属;   (十)违约责任。   土地经营权流转合同示范文本由农业墟落部拟定。 第二十条 承包方不得片面袪除土地经营权流转合同,但受让方有下列情形之一的除外:   (一)擅自改变土地的农业用途;   (二)舍耕抛荒不竭两年以上;   (三)给土地造成苛重毁坏或者苛重侵害土地生态环境;   (四)其他苛重违约动为。   有以上情形,承包方在合理期限内不袪除土地经营权流转合同的,发包方有权恳求结束土地经营权流转合同。   受让方对土地和土地生态环境造成的毁坏答当依法予以赔偿。第五章 流转管理 第二十一条 发包方对承包方流转土地经营权、受让方再流转土地经营权以及承包方、受让方运用土地经营权融资担保的,答当办理备案,并知照照顾乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分。 第二十二条 乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分答当向达成流转意向的两边挑供同一文本格式的流转合同,并叨教签署。流转合同中有忤逆法律法规的,答当及时予以纠正。 第二十三条 乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分答当竖立土地经营权流转台账,及时切实记载流转情况。 第二十四条 乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分答当对土地经营权流转相关文件、资料及流转合相似进动归档并妥善保管。 第二十五条 鼓励各地竖立土地经营权流转市场或者墟落产权交易市场。县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分答当强化营业叨教,督促其竖立健全行动规则,规范开展土地经营权流转政策询查、音信发布、合同签署、交易鉴证、权好评估、融资担保、档案管理等服务。 第二十六条 县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分答当遵从同一标准和技术规范竖立国家、省、市、县等互联互通的墟落土地承包音信答用平台,健全土地经营权流转合同网签制度,升迁土地经营权流转规范化、音信化管理程度。 第二十七条 县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分答当强化对乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分工作的叨教。乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分答当依法开展土地经营权流转的叨教和管理工作。 第二十八条 县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分答当强化服务,鼓励受让方发展粮食生产;鼓励和引导工商企业等社会资本(包括法人、不法人结构或者自然人等)发展得体企业化经营的今世栽养业。   县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分答当根据自然经济条件、墟落任务力迁移情况、农业乏味化程度等因素,引导受让方发展适度界限经营,防止垒权门。 第二十九条 县级以上地方人民当局对工商企业等社会资本流转土地经营权,依法竖立分级资格审阅和项方今审核制度。审阅审核的寻常程序如下:   (一)受让主体与承包方就流转面积、期限、价款等进动商酌并签署流转意向协议书。涉及未承包到户整体土地等整体资源的,答当遵从法定程序经本整体经济结构成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代外的答承,并与整体经济结构签署流转意向协议书。   (二)受让主体遵从分级审阅审核规定,折柳向乡(镇)人民当局墟落土地承包管理部分或者县级以上地方人民当局农业墟落主管(墟落经营管理)部分挑出申请,并挑交流转意向协议书、农业经营能力或者资质表明、流转项方今规划等关系原料。   (三)县级以上地方人民当局或者乡(镇)人民当局答当依法结构关系职能部分、墟落整体经济结构代外、农民代外、熟手在行等就土地用途、受让主体农业经营能力,以及经营项方今是否符合粮食生产等产业规划等进动审阅审核,并于受理之日首20个工作日内作出审阅审核私见。   (四)审阅审核经历的,受让主体与承包方签署土地经营权流转合同。未按规定挑交审阅审核申请或者审阅审核未经历的,不得开展土地经营权流转活动。 第三十条 县级以上地方人民当局依法竖立工商企业等社会资本经历流转取得土地经营权的风险提防制度,强化事中过后监管,及时查处纠正不法违规动为。   鼓励承包方和受让方在土地经营权流转市场或者墟落产权交易市场公开交易。   对整村(组)土地经营权流转面积较大、涉及农户较众、经营风险较高的项方今,流转两边可以可能商酌设置风险保障金。   鼓励保险机构为土地经营权流转挑供流转履约保证保险等众栽形势保险服务。 第三十一条 墟落整体经济结构为工商企业等社会资本流转土地经营权挑供服务的,可以可能收取适量管理费用。收取管理费用的金额和方式答当由墟落整体经济结构、承包方和工商企业等社会资本三方商酌确定。管理费用答当纳入墟落整体经济结构会计核算和财务管理,紧要用于农田基本建设或者其他公好性支出。 第三十二条 县级以上地方人民当局可以可能根据本办法,结合本动政区域实际,拟定工商企业等社会资本经历流转取得土地经营权的资格审阅、项方今审核和风险提防实施详目。 第三十三条 土地经营权流转发生争议或者纠纷的,当事人可以可能商酌解决,也可以可能哀求村民委员会、乡(镇)人民当局等进动妥洽。   当事人不甘愿商酌、妥洽或者商酌、妥洽不克的,可以可能向墟落土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以可能直接向人民法院拿首诉讼。

第六章 附则 第三十四条 本办法所称墟落土地,是指除林地、草地以外的,农民整体总共和国家总共依法由农民整体操纵的耕地和其他用于农业的土地。   本办法所称墟落土地经营权流转,是指在承包方与发包方承包关系保持不变的前挑下,承包方依法在一按期限内将土地经营权局部或者全盘交由他人自助开展农业生产经营的动为。 第三十五条 经历招标、拍卖和公开商酌等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等墟落土地,经依法登记取得权属证书的,可以可能流转土地经营权,其流转管理参照本办法履动。 第三十六条 本办法自2021年3月1日首施动。农业部2005年1月19日发布的《墟落土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)同时废止。 来源:农业墟落部

郑重声明:文章来源于网络,仅作为参考,如果网站中图片和文字侵犯了您的版权,请联系我们处理!

上一篇:仳离登记流程指南

下一篇:缓刑案底几年能撤销

相关推荐

返回顶部